10秒内未接节假日值班电话被通报！“没苦硬吃”式值班加重基层负担

2025-04-28 11:08:01 / 0 条评论 / 7 次浏览 / 24小时故障维修电话售后服务

* 本文为《半月谈》2025 年第 8 期内容

值班值守制度是有效发现紧急情况、应对突发问题的必要举措，是各地各部门的重要工作方式之一。然而，半月谈记者近期在基层走访调研发现，一些部门和地区的值班制度出现泛化、僵化、应付化等异化苗头，空耗基层精力却难以匹配实际工作需求。

泛化、僵化、应付化

——不管事多事少，一律值班。对于公安、应急、医院等部门单位，值班值守工作能有效应对各类突发状况。而在不少基层干部看来，对于诸如妇联、文联、科协等部门而言，在周末、假日值班不涉及相关工作，值班并无太大必要。

中部某县一名基层干部反映，按照上级要求，所有县级部门在周末节假日都必须安排工作人员值班，" 即便像团委、老干局等一些可能什么事情都没有的部门，值班也一分钟都不能少 "。

——有的值班一个月，结果没见几个人。为了应对 " 村干部走读 " 等不良现象，一些地方出台村干部值班、坐班制度。有村干部告诉半月谈记者，乡镇要求村两委干部每天有人在村委会接访或接待群众办事，实际情况却是，他们经常值班一个月也见不到人来办事。

" 这两年为基层减负力度大，盖章证明等事项少了很多，加上村里有网格员，老百姓平时有什么生产生活需求，直接就找网格员反映了，网格员处理不了的再反馈给村干部，一般也是一个电话就解决了。" 一名村党支部书记说，他们现在值班除了需要报个数字填个表，坐在村委会打打字以外，其他时候只能干坐着。

节日 " 守望者 " 傅晓宁作

—— 10 秒没接值班电话，连累单位挨了批评。中部某市一名小学教师向半月谈记者透露：" 学校领导曾在一次开会时强调值班纪律，要求我们必须在值班电话响起 5 秒内接听，并举出反面案例——另一学校一名教师在节假日值班期间未能在 10 秒内接起教育局检查人员打来的电话，被点名批评。"

造成人力浪费，加重基层负担

基层干部反映，基层人少事多，" 赶上年底、春节等时候，经常半个月甚至一个月都难以回家休息 "。与之相对，加班权益难以保障、值班调休难以落实，平时一些 " 没苦硬吃 " 式值班进一步加重基层负担。

一方面，" 为值班而值班 " 难以匹配实际工作需要。一些干部坦言，目前基层治理模式和事务处理方式已经发生显著变化，过去 " 守在电话机旁等铃响 " 的工作模式已不适配信息化条件下的工作模式和需求。一名基层宣传部门工作人员不解，他们部门作为需要 24 小时值班的三级值班单位，工作处理都是在网上、手机上，守着电话机有什么必要呢？一名受访村支书直言：" 村干部的主要工作是服务联系群众，本应走到田间地头、村民家里，听取他们的声音和需求，而不是坐在办公室里等人来。"

另一方面，" 没苦硬吃 " 造成基层人力物力的浪费。" 报告领导，操场干净整洁，学校无可疑人员，楼道、台阶一个不少，教室桌椅都在 ……" 每年寒暑假，社交媒体上总能刷到一些教师发布的吐槽视频。一名小学教师表示，节假日期间学校一般会安排领导、老师等值班值守，而除了接受上级部门可能安排的检查外，他们的任务仅仅是巡视校园、检查卫生、来访人员登记等简单工作。